社会心态蓝皮书(社会心态蓝皮书)

2013年初,中国社会科学院社会学研究所发布《社会心态蓝皮书》,对一年来中国社会的心理健康、生活满意度、安全感、社会公平感、社会支持、尊重和认同、社会信任和社会情绪等方面进行了研究,从总体上分析了目前社会心态的特点、发展态势和存在的问题。

概况

中国目前社会的总体信任进一步下降,人际之间的不信任进一步扩大。只有不到一半的人认为 社会上大多数人可信,2到3成信任陌生人。群体间的不信任加深和固化,表现为官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任,也表现在不同阶层、群体之间的不信任,从而导致社会冲突增加。越来越多相同利益、身份、价值观念的人们采取群体形式表达诉求、争取权益,群体间的摩擦和冲突增加。

具体内容

细节

民众需求层次进一步扩展,标准大幅提高

民众对洁净空气、无污染的水、改善的住房条件、保障健康的医疗条件、宜居的自然环境等基本生活需求标准进一步提高;安全的食品、安全便捷的交通、安全的生产环境、有效的灾害防范等成为基本需求;民众的民主意识、权利意识、政治参与意识增强,尊重与认同需求、个人发展已经成为新的必须满足的需求。

社会不信任扩大、固化,群际冲突、社会矛盾增加

调查显示,社会的总体信任进一步下降。人际之间的不信任进一步扩大,只有不到一半的人认为社会上大多数人可信,只有2到3成信任陌生人。社会不信任导致社会冲突增加,又进一步强化了社会的不信任,陷入恶性循环的困境中。

阶层意识强烈影响社会心态和社会行为

蓝皮书指出,底层认同、弱势群体认同依然比较普遍,底层认同已经成为影响社会心态和行为的关键因素,影响到社会成员对社会安全、社会信任、社会公平感和社会支持等方面的感受,也成为采取社会行动的依据。

社会群体更加分化,群体行动、群体冲突增加

阶层分化和底层认同使得民意极端化,常常表现出一边倒的声音和行为。极端化格局下,群体进一步分化。常常出现由事件引发的,短暂、松散、无组织、无目标的利益群体。

社会情绪总体基调是积极的,但负向情绪的引爆点低

蓝皮书认为,我国社会情绪总体的基调是正向为主,但存在的一些不利于个人健康和社会和谐的负向情绪基调不容乐观。不断发生的社会性事件导致社会情绪的耐受性和控制点降低,社会事件的引爆点降低。仇恨、愤怒、怨恨、敌意等负向情绪与需求不满足、不信任、社会阶层分化有密切关系。弱势群体中一些本该同情却欣喜、本该愤恨却钦佩、本该谴责却赞美的“社会情绪反向”值得警惕。

社会共享价值缺乏,难以形成社会共识

社会分化和社会不良风气影响下,社会共享的价值观念缺乏。缺乏基本的、大家共同坚守的核心价值观念,社会互信无法实现,社会共识难以达成。

政策建议

一是未来的民生工作要关注社会心态,既要满足民众衣食住行等生活需求,也要重视群体接纳、认同、尊重等社会性需求,通过高效、廉洁的公共服务体系切实保障民众各方面的基本权益。

二是发挥公共权力在建立社会信任机制的核心作用,要从制度层面建立社会信任机制,摆脱社会信任困境。

三是要关注社会阶层意识,关注社会中低层认同群体的心态和处境,切实保障他们的权益。关注不同群体、身份、民族、阶层等的认同问题,研究化解群体矛盾、民族矛盾、阶层矛盾和身份地位矛盾的有效策略,避免群体和社会冲突的发生,避免社会的割裂。

四是要关注社会情绪,特别是关注社会负向情绪,尽量消解那些不利于社会良性运行的负向情绪。而消解负向的社会情绪要依靠对正向情绪的激励,要靠切实满足民众的基本需求,建立公平有序的社会秩序。

五是应该倡导和正向激励那些对社会有利的基本价值观念,引导他们逐渐固化为全体成员的核心价值,成为社会稳定的坚实基础。

数据分析

中国社科院7日发布的《中国社会心态研究报告2012—2013》(《社会心态蓝皮书》)显示,2012年网络维权事件中,社会民生类事件占三成,在全部网络维权事件中位居第一。

蓝皮书对2012年前三季度天涯社区维权舆情事件的量化分析表明,2012年网络维权事件涉及社会生活的各个主要领域,大致分为社会民生、涉法涉警、企业纠纷、反腐倡廉、公共卫生、社会安全、灾害事故七大类。其中,社会民生类网络维权事件占样本总量的36.76%,位居第一。

蓝皮书分析,在民生类舆情事件中,舆论往往很快呈现出强势发展,并展现出一致性网络意见。如舆论对强征、强拆事件表现出愤怒情绪,是民生类舆情事件的共同特点。报告显示,强征强拆事件引发的维权占社会民生类网络维权事件的81.85%,其中36.73%引发了大范围群体抗议。

报告同时指出,网络维权事件中,涉法涉警类事件比例为13.35%,大部分是由粗暴执法引起;企业纠纷类事件比例为12.80%,多数是劳资纠纷和福利待遇引起,广东省事件爆发比例最高;反腐倡廉类事件比例为12.58%,以贪污腐败为主要诱因;公共卫生类事件比例为10.50%,以环境污染占大多数;社会安全类事件比例为7.55%,多数是因黑势力打砸、火拼而引发;灾害事故类事件比例为6.46%,主要关乎违规采伐和安全事故。总体上,因维权引发的群体事件数量为374起,占样本总量的40.92%。

蓝皮书针对数据分析结果,提出了应对网络维权舆情事件的政策建议,包括关注征地拆迁事件的新动向,保证信息公开、坦诚沟通,依法合理解决问题;慎用警力,多用对话、协调的形式处置维权事件;提供有效的制度保证,发挥好网络反腐的辅助功能;尊重理性的民意,建立有效的监督机制,政府应及时透明公开真相,有效化解灾害事故舆情危机等。

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