念知2023委圭领土争端是委内瑞拉和圭亚那2023年围绕埃塞奎博地区归属问题的争议。
委圭两国对埃塞奎博地区的争议由来已久。2023年12月，埃塞奎博地区领土争端加剧。
当地时间2023年12月3日，委内瑞拉举行全民公投，同意将埃塞奎博地区并入委内瑞拉版图。12月7日，美国驻圭亚那大使馆表示美国南方司令部将同圭亚那国防军合作，在圭亚那境内展开飞行行动。
历史背景
埃塞奎博地区位于圭亚那中部埃塞奎博河以西，与委内瑞拉领土相连，面积约15.9万平方公里，占圭亚那领土面积三分之二。截至2023年12月由圭亚那实际管辖。
1899年，美国和英国在巴黎谈判，将埃塞奎博地区的管辖权划给英国殖民统治下的圭亚那。委内瑞拉历届政府均不承认这一“国际仲裁”。
1966年2月17日，英国政府和委内瑞拉政府在日内瓦谈判。双方达成协议，决定成立一个委员会处理和解决埃塞奎博地区争端。
1966年5月，圭亚那摆脱英国殖民统治宣布独立，并承认1966年的《日内瓦协议》。委内瑞拉政府则承认圭亚那独立，但保留对埃斯奎博地区的主权要求。
争端升级
随着圭亚那在埃塞奎博地区的海上边界附近发现石油和天然气，委内瑞拉和圭亚那就埃塞奎博地区的争端再度升级。2015年3月，美国埃克森美孚公司在埃塞奎博地区发现储量超130亿桶的石油资源，并从5月开始与圭政府合作进行石油勘探和开采。委随后颁布法令宣布对埃塞奎博地区附近海域拥有主权，并将该海域纳入新的国防计划，引起圭亚那政府不满。
2018年2月，联合国秘书长古特雷斯表示将圭委领土争端提交国际法院仲裁，联合国作为补充机制。同年4月，圭亚那向国际法院提交仲裁申请书。委内瑞拉对此强烈反对，坚持以双边谈判解决有关争端。
2020年12月，国际法院表示有权对埃塞奎博地区争议进行裁决。委内瑞拉对此表示谴责。2022年3月，圭亚那向国际法院提交与委内瑞拉领土争端法律依据的辩诉书。同年6月，委政府向国际法院递交《初步反对意见》书，否认1899年仲裁判决在国际法院上作为证据的可采性。2023年4月，委方《初步反对意见》书被国际法院驳回。
2023年9月，委内瑞拉国民议会批准委就埃塞奎博地区的归属举行全民公投。
2023年12月1日，国际法院作出裁定，认为目前圭亚那管理并控制着埃塞奎博地区，委内瑞拉必须避免采取任何可能改变这种局面的行动。
冲突加剧
委内瑞拉
2023年12月3日，委内瑞拉举行全民公投，同意将埃塞奎博地区并入委内瑞拉版图。超过一半选民参加公投，95%的投票者对政府的主权诉求表示支持。
2023年12月5日，委内瑞拉总统马杜罗发表全国电视讲话，表示全国有近1040万的民众投票支持国家的领土主张，并展示了一幅包含埃塞奎博地区的委内瑞拉地图：“我们希望和平营救埃塞奎博人，我们的埃塞奎博地区实际上被大英帝国及其继承人占领，他们摧毁了这个地区。”马杜罗还表示，委内瑞拉国家石油公司和国有金属集团圭亚那公司将立即着手创建埃塞奎博分部，委将发放在埃塞奎博地区勘探和开采石油、天然气和矿山的许可证。
2023年12月6日，委内瑞拉国民议会一致通过一项保卫埃塞奎博地区的法律草案。该法案由马杜罗5日提出，他表示该法规定在埃塞奎博河以西成立委内瑞拉第24州。西班牙《国家报》等外媒报道，马杜罗已向圭亚那边境派遣军队，准备对埃塞奎博地区提出主权要求。埃菲社报道，马杜罗5日宣布成立一个军事部门负责应对与圭亚那的领土争端，该部门总部将设在靠近埃塞奎博地区的委内瑞拉图梅雷莫镇。
圭亚那
在委内瑞拉通过保卫埃塞奎博地区的法律草案后，圭亚那回应表示，此举是走向吞并的一步，是“迫在眉睫的生存威胁”和“绝望的企图”。2023年12月6日，圭亚那总统伊尔凡·阿里表示圭已与美国、巴西等国进行商讨。阿里还表示，巴西总统卢拉保证“巴西坚定地与圭亚那站在一起，不会接受委内瑞拉的任何鲁莽行为”。
2023年12月6日，圭亚那发布声明表示圭亚那和委内瑞拉两国外长通话“讨论了领土争端”。声明指出，讨论是应圭要求进行的，最终双方同意“保持沟通渠道畅通”。
2023年12月7日，美国驻圭亚那大使馆表示美国南方司令部7日将同圭亚那国防军合作，在圭亚那境内展开飞行行动。除此之外，美南方司令部将继续与圭国防军在备灾、空中和海上安全及打击跨国犯罪组织等领域进行合作。
各方态度
美国
2023年12月6日，美国国务院表示国务卿布林肯已同阿里通话，重申了美国对圭亚那主权的坚定支持，并呼吁双方和平解决争端。同日，白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比在记者会上表示：“这令人担忧，我们正在非常、非常、非常密切地关注此事。我们显然不想看到这里发生任何暴力或冲突。”当被问及美国总统拜登是否关注当前局势时，白宫新闻秘书让·皮埃尔表示：“显然总统知道正在发生什么。”
英国
2023年12月7日，英国外交、联邦和发展办公室在社交媒体上表示，英国对委内瑞拉最近就圭亚那埃塞奎博地区采取的行动表示关切。“我们认为这是不合理的，应该停止。我们很明确，边界问题已经在1899年通过国际仲裁解决了。”
巴西
2023年12月6日，卢拉的高级外交政策顾问阿莫林表示，巴西反对委内瑞拉使用任何武力占领埃塞奎博地区，并将敦促委政府不要威胁邻国，巴西反对“使用武力或以武力相威胁”。
中国
2023年12月6日，中国外交部发言人汪文斌在外交部例行记者会上表示：“委内瑞拉和圭亚那都是中国的好朋友。中方一贯尊重各国的主权和领土完整，历来支持委内瑞拉和圭亚那两国通过友好协商，妥善解决边界划分问题，这符合委圭两国人民的利益，也有利于拉美和加勒比地区的稳定、合作与发展。”
