民众街道-中国广东省中山市辖镇

民众街道位于东经113°26′48″,北纬22°25′03″,在中国广东省中山市境东北部,是中山市辖镇,距离石岐城区16.8千米。东至珠江口,南临横门水道,对岸中山火炬开发区,西南与港口镇以鸡鸦水道为界,北隔洪奇沥与广州市番禺区相望,西北接三角镇。境内由平原、滩凃、水域组成,属大沙田区。总面积125.42平方千米,截至2023年5月,该街道常住人口11万人,下辖16个村民委员会和3个居民委员会。是中山市村(社区)数量最多的镇街。

早在16世纪中叶,中山石岐以北包括东海十六沙在内,已基本淤浅成陆。清光绪初年(公元1875年),顺德、番禺等地陆续有人迁入定居务农或打鱼为生。明清时属黄旗都,清宣统二年(公元1910年)属香山九区。1930年番禺人黄泽生迁到九区六百六围东角十字涌口处建一茶室,名叫“民众茶室”民众墟由此得名,民国二十三年(公元1934年)浪网、浪鳡,三墩新涨三地合并称民众乡,隶属中山县第九区,区公所驻地大黄圃。1950年4月立县设区,区政府驻民众。1957年2月撤区并乡,称“民众乡”。1986年12月撤区建镇称“民众镇”、“浪网镇”。2000年6月民众、浪网两镇合并称“民众镇”,政府驻地六百六路61号。2021年7月撤销民众镇,设立民众街道,民众街道以原民众镇的行政区域为民众街道的管辖范围。

民众街道是典型的岭南水乡,河涌纵横交错,海岸线46千米,有外江大堤37.3千米,外江水闸21座,水域面积3860亩,内河99条。近年来积极打造了市级产业平台,建设和推广五大生产示范基地,形成了高端智能制造、电商网络、电子、家具、家电、玩具、食品、油料贸易、五金机械等轻重工业兼备,门类齐全的工业体系。 2021年1月至6月,民众街道生产总值36.1亿元,规上工业增加值19.83亿元,固定资产投资18.14亿元,社会消费品零售总额15.79亿元。

截至2022年,民众街道先后获评为中山市平安镇区、广东省农业科技创新专业镇、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省旅游特色镇、广东省生态示范镇、广东省新农村建设科技示范镇(民众镇)试点等荣誉称号。 

历史沿革

在16世纪中叶,中山石岐以北包括东海十六沙在内,已基本淤浅成陆。从明中期至清初期地主豪绅所霸占的祖尝田而见诸记载的就有鳡标沙潮田、大浪网鳡标沙围田、浪网三墩沙、新涨沙、田基沙等一带已有人筑围恳耕。

清光绪初年(1875年),顺德、番禺等地陆续有人迁入定居务农或打鱼为生,明清时属黄旗都,清宣统二年(1910年),属香山九区。

民国十九年(1930年),番禺人黄泽生迁到九区六百六围东角十字涌口处建一茶室,名叫“民众茶室”,民众墟由此得名。

民国二十三年(1934年),浪网、浪鳡、三墩新涨三地合并称民众乡,隶属中山县第九区,区公所驻地大黄圃。

1950年4月,立县设区,由三角、浪网、民众三个乡组成中山县第十区,区政府驻民众。

1957年2月,撤区并乡,称“民众乡”,同年11月成立民众人民公社,公社管理委员会驻民众。

1958年10月,归并张家边公社,称“民众耕作区”。

1959年1月,撤出张家边公社,由民众、浪网组成“民众公社”,管理委员会设在民众。

1961年8月,“民众公社”改称“民众区”,由民众、浪网、三角等7个公社组成。

1963年,析出三角公社。

1967年12月,复名为“民众公社”。

1974年2月,浪网从民众公社析出自称“浪网公社”,驻地浪网大队。

1984年2月,分别改称“民众区”、“浪网区”。

1986年12月,撤区建镇称“民众镇”、“浪网镇”。

2000年6月,民众、浪网两镇合并称“民众镇”。

行政区划

截至2013年,民众镇辖民众社区、浪网社区、多宝社区3个社区,新伦、民平、新平、沙仔、锦标、义仓、裕安、新建、接源、沿江、群安、上网、浪网、新平四、东胜、三墩16个行政村,政府驻六百六路61号。

地理环境

位置境域

民众镇位于广东省中山市东北部,珠江出海口西岸,东临珠江口,南依横门水道,北临洪奇沥水道,毗邻中山港和广州南沙区。全镇国土面积125.42平方公里,镇中心位于东经113°26′48″,北纬22°25′03″。

地质

民众镇处于中山市境内东西向断裂地带,西起东凤镇永益,东至浪网新农;地质基础由海滨泥滩和草滩经过筑堤围垦而成,又称围田,从表土至基础岩层在29米至40米之间,并伴有地下暗流。

地形地貌

民众镇境内地势平坦,河涌交错,主要为平原和洼地,海拔高度为负0.6米至1米,自西北向东南方向倾斜延伸。

气候特征

民众镇属于南亚热带季风气候,四季分明。冬季受北方冷空气影响,多吹北风;夏秋受海洋性气候影响,多吹东南风。夏秋季易受热带风暴影响,带来大量的雨水。常年日平均气温在22℃左右,日夜温差较大,冬夏季反差明显。年极端温度最高36.5℃,出现在7-8月份;最低温度负1.3℃,出现在1月份。年平均降雨量在1500-2000毫米之间,主要雨量集中在4-8月。

水文

民众镇位于珠江出口处,东有洪奇沥水道,西有鸡丫水道,镇内河涌交错,内河涌约200公里,沿江海岸线42公里,平均珠基水位1米。

潮水情况:每年农历二月和八月日夜水位基本相近。每年六月十五日至十月十五日是全年最高水位出现时间。该镇潮水季节为春季夜干水,秋季夜大水,潮水最高水位,珠基1.9米,最低水位珠基负1.5米,1993年9月18日受当年第16号台风影响,珠基水位达2.79米。

洪水情况:洪水期出现于每年的4-10月间,受威胁的是洪奇沥水道和横门水道沿途,二窖水闸最高洪水位出现于1998年6月26日1时20分,珠基达3.03米。

自然资源

土地资源

新中国成立前,民众东至东南边地有很多滩涂、草滩,一直向横门口烂山岛延伸。20世纪50年代政府号召围垦造田,扩大耕地面积,沙仔上下围就在这时期由滩涂变成田地。

2005年,民众镇国土总面积188136.5亩,其中耕地面积127598.8亩,占土地总面积67.82%;建设用地中居民点及工矿用地面积30432.2亩,占土地总面积16.17%;交通用地面积3001.6亩,占土地总面积1.59%;水利用地面积29169.4亩,占土地总面积15.5%;未利用地面积30105.5亩,占土地总面积16%。

水资源

用于灌溉

新中国成立前,镇内设施落后,水资源不能很好利用,尤其在春夏雨季禾田往往被洪水淹没,造成减产或失收。

新中国成立后,政府大兴水利,农业水利设施日益完善,水资源能够更好地保障农业生产。

用于航运

民众镇河流水资源丰富,境内大多数河涌都可以行驶15-20吨的船只,新中国成立前因陆路交通不便,镇内河涌作为交通运输的主要渠道。新中国成立后,河流船运逐渐被取代。

提供生活用水

20世纪70年代前,民众镇本地居民习惯在涨潮时间用水桶、瓦埕打水回家放到缸或池里蓄水,澄清食用,到河边洗涤生活用品,到河里洗澡、游泳。20世纪70年代开始,农药、化肥大量使用,使围内水质受到不同程度的污染,不能随便饮用,人们在河涌岸边打井取用经过简单过滤的河水。改革开放后,人口增加、工厂增多、污染严重,镇内河涌水质变坏,污黑发臭,鱼虾几乎绝迹,基本不能作生活用水,只能由自来水厂在鸡丫水道抽水净化供给。

提供水产品

20世纪60年代前,民众镇盛产蟹、螺、蚬、螃、鱼虾,每当潮退的时候就会有人用各种工具到河涌捕捞。2000年起,由于环境污染日趋严重,昔日自然生态渐受破坏,因此不再出产水产品。

植物

自然植被

草丛:生长在海滨、河口或丢荒的沼泽、围堤边长有湿性草丛,通常分成小片散布。组成植物以禾本科及莎科草的种类为主,如短叶茳芏(咸水草)、芦苇、双穗雀稗、田葱草、古精草等。旱地上有蒲公英、马齿苋、土黄莲、瓜子菜、含羞草、紫苏、路边菊、车前草、臭屎茉莉、臭花头、红背草、橡草、竹节草、狗肝草、火炭母、黄茅草、老鸦胆草、崩大碗、野葛菜。

人工植被

防护林:主要分布在镇内主要公路两旁,河道两岸。主要树种有马尾松、台湾相思、落羽杉、柠檬桉、水松、水杉、蒲葵、苦楝、木棉、细叶榕、大叶桉等。公园住宅区内种有夹竹桃、羊蹄甲。

经济林:分布在果园、围堤、住宅周围。果园多种香大蕉、柑、桔橙、番石榴、桃、李、枇杷、杨桃、荔枝、龙眼、芒果、柠檬、木瓜等;河涌两岸堤围多种荔枝、龙眼;大多数农家屋舍前后都喜欢种一些果树,如芒果、荔枝、龙眼、杨桃等;近河涌边的多种水竹。

大田作物:以水稻、甘蔗为主,改革开放后香蕉取代甘蔗,之外是各种瓜果蔬菜。常年种植瓜类有节瓜、冬瓜、南瓜、苦瓜、木瓜、茄瓜、青瓜、浦瓜;豆类有豆角、豌豆、黄豆、黑豆、眉豆、绿豆、玉豆、红豆;薯类有红薯、大薯、淮薯、马铃薯、毛薯、粉葛、芋、沙葛、焦芋等;此外,还种植桑、麻、芝麻、姜、黄姜、大蒜、洋葱、葱、韭等。

动物

陆上野生动物

新中国成立前,民众镇常见的爬行类有毒蛇如:眼镜蛇、银环蛇、青竹蛇,无毒蛇有水蛇、草花蛇、菜蛇(长标),其他的有蜈蚣、壁虎、小蜥蜴等;昆虫类有蝴蝶、蜻蜓、蚂蟥、蚊子、苍蝇、跳蚤、(狗蚤)、臭虫(木虱)、头虱、牛牤;两栖类有青蛙、蟾蜍。鼠类有田鼠、骚鼠(臭老鼠);鸟类常见有麻雀、燕子、缝叶莺、金眼圈、白鹭、沙雕、翠鸟、斑鸠、禾花雀、田中鸡、黄鹂(白头婆)、野鸭、八哥、夜游、鹰、鹘、麻雀王、海鸥等。

新中国成立后,随着人口增加和野地、荒地的开发利用,野生动物逐渐减少,加上人们肆意捕杀,大多数野生动物绝迹,幸存的为数不多,常见的有眼镜蛇、银环蛇、水蛇、草花蛇、青蛙、蟾蜍、田鼠、骚鼠(臭老鼠)、蝙蝠等。昆虫类中的臭虫、虱子在20世纪后期逐渐消失。

水生野生动物

新中国成立前,民众镇野生水产动物有河虾(大头虾)、麻虾、白虾、生鱼、塘虱、鲫鱼、风鳝、黄鳝、白鳝、藤鳝、泥鳅、弹涂鱼、鳖(水鱼、甲鱼)、白鸽鱼、鲻鱼(蚬蛴鱼)、鲈鱼、鲤鱼、鲇鱼、鳊鱼、鲩鱼(草鱼)、鲢鱼、鳙鱼、青鱼(黑鲩)、鲮鱼、凤尾鱼、龙须鱼、河豚、荀壳鱼、温鱼、白饭鱼、金钱鱼等;在河中水草丛生有龙蚤(水蟑螂)桂花蝉;河边有蟛蜞、蟛辣(虾辣)、毛蟹;田里有禾虫;河里有田螺、蚬、蚌、石螺、花螺、福寿螺、痕螺、沙螺、尖尾螺、东风螺、石夹;基岸有蜗牛。

新中国成立后,因人口不断增加和土地的开发利用,加上农药化肥普遍使用,捕鱼工具日趋先进,水产河鲜在数量和品种上迅速减少,到2000年,因工厂排污,生活污水致使河涌污染严重,水上野生动物几乎绝迹,依稀仅见少量的非洲鲫(罗非鱼)在污水河中游动。

人口民族

民众镇民族以汉族为主,截至2013年,全镇有常住人口10.97万人,其中户籍人口7.8万人。

截止至2020年11月1日,民众镇常住人口为112345人。

经济

综述

民众镇以工业和服务业为主,农业为辅。2013年,全镇实现地区生产总值46.1亿元,比2012年增长8%;固定资产投资32.28亿元,比2012年增长5.8%;三大产业比例为10.1:44.2:45.7。

第一产业

2013年,民众镇农业生产总面积8.94万亩。其中:粮食种植面积2.64万亩,总产量7699吨;蔬菜种植面积3.4万亩,总产量的4.74万吨;水产养殖面积3.7万亩,总产量3.02万吨;水果种植面积1.09万亩,总产量1.89万吨;花卉苗木种植面积2.05万亩,产值2.34亿元;“三鸟”(指鸡、鸭、鹅)饲养量151.05万羽,上市量80.65万羽。

2013年,该镇先后投入6568.8万元,完成三宝水闸主体重建工程;投入670万元,建设二滘口至巨成水闸大堤硬底化工程11公里;投入50万元,在全镇水闸安装视频监控设备,实现水闸在线监控;投入1800万元,在义仓、新建、新平、平四、裕安5个村开展农田整治,其中整治排水河5.17公里,修建沙石路38.63公里,建设硬底化农路1.08公里,改建泵站18座。全年开设农业技术培训班35期,培训2600人次。新成立蔬菜,香蕉、水产等专业合作社4个,合作社总计13个。

2013年,民众镇农业总产值达8.18亿元,比2012年增长4.2%。

第二产业

2013年,民众镇有工业企业681家,规模以上工业总产值82.89亿元,比2012年增长11%;工业固定资产投资21.32亿元,比2012年增长11.1%;全年共引进项目7个,总投资近4亿元。

第三产业

2013年,民众镇第三产业增加值达21.07亿元,比2012年增长13.6%。社会消费品零售总额12.36亿元,比2012年增长11.61%;保税物流中心有物流企业6家,租赁仓库6.75万平方米,设有报关、报检、货运代理等公司40家。

社会

城镇建设

2013年,民众镇投入5000万元,完成沙仔大道、生态环保产业园、纺织区东区、沙仔村二围头和民众社区新马路新街、文昌一路道路及排水改造工程,开展大骏布业城至阳光大道雨污分流工程及支管到户工程,铺设主管网0.68公里、支管网1.45公里。全年盘活闲置用地72宗,建成使用26宗,面积478亩;在建10宗,面积202亩;再次转让盘活消化土地28宗,面积410亩;回收储备8宗,面积329亩。推进城镇“三旧”改造建设,完成历史用地报批手续26宗共150亩。

科技

2013年,民众镇完成专利申请274件,其中发明专利32件,完成专利授权245件;有高新技术企业8家、广东省民营科技企业4家、市级工程技术研发中心4个、广东省创新型(试点)企业2个、广东省工程技术研究中心1个。

教育

2013年,民众镇有公办初中2所、小学6所,在校学生1.3万人;民办学校3所,在校学生5522人;幼儿园21所,在园幼儿3800人。有中小学教师726人、幼儿园教师205人。其中省市一级学校5所、广东省规范化幼儿园17所。当年公办学校参加中考1149人,考取国家级示范性高中292人,初中升学率95%。

文化事业

2013年,民众镇采播各类新闻稿件1000条,制作电视专题40篇(部)。编印《民众专刊》12期共30万份。全年投入共5000万元建设文体康乐中心,占地面积约100亩,一期工程于1月投入使用。全镇19个村(社区)文化室实现全覆盖,其中特级文化室4个、一级文化室12个、达标文化室3个。

医疗卫生

2013年,民众镇有一级甲等医院1个,病床140张,卫生技术人员216人。全年医院门急诊诊疗45.89万人次,住院手术863例。全镇设有社区医疗卫生机构22个,社区卫生服务站16个,卫生站6个。

社会保障

居民保险

2013年,民众镇参加城镇职工基本养老保险6.13万人,其中农村基本养老保险转为城镇职工养老保险1.48万人;领取养老待遇1.23万人,人均月待遇881.45元。基本医疗保险参保8.66万人,门诊基本医疗保险参保4.02万人。

劳动就业

2013年,民众镇举办各类招聘会8场次,参加企业693家次。举办农村劳动力技能培训班8期,培训425人。农村劳动力转移就业356人,城镇新增就业2105人。全镇有村级劳动争议调解委员会6个,企业劳动争议调解委员会28个,受理劳动争议案件305宗,成功调处293宗,办结市人社局转办案件31宗、镇政府网上信访案件6宗,立案审理劳动争议仲裁52宗,处理5人以上群体性事件11宗,处理拖欠工资案件19宗。

环境保护

2013年,民众镇监督检查企业249家次,立案查处环境违法行为47宗(含群众信访立案),发出整改通知书27份。受理各类环境保护信访案件715宗,其中废水99宗、废气401宗、噪声204宗、固体废物11宗。全年整治改造锅炉48台,绿化覆盖率达34.71%,人均绿地面积11.3平方米。

旅游

景点

名彩水果世界

名彩水果世界旅游休闲农业度假园区前身是民众镇名彩水果乐园,园区位于民众镇新建村利生围内,占地接近400亩,是一个生态旅游农业园区。

名彩水果世界种植了将近10个水果品种,春冬季有默科特柑、台湾大蜜枣、皇帝柑;夏季有巨峰葡萄、荔枝龙眼、木瓜;秋天有红肉火龙果、番石榴、百香果。

多宝宠物乐园

中山市多宝宠物乐园坐落于民众镇,位于金珠高速民众出口与盘中公路交界地段,占地面积近200亩,园区集珍稀动物养殖、观赏、休闲、娱乐、美食、中草药科普教育于一体。

沙田明珠

“沙田明珠”旅游景区位于中山市民众镇新伦村赖九顷,区内多河涌,河涌堤岸果木林立。

景区项目总开发面积915亩,分三期建设,以游客服务中心、停车场、游船码头、中心广场、水上购物市场、休闲田园观赏区、农家餐厅等作为第一期开发建设内容,第一期项目建设完成后已于2011年7月进行试业。

文化

特产美食

水果:香蕉、海枣、杨桃、龙眼、荔枝、菠萝

菜肴:鲍汁扣鳄鱼掌、炆鹅、木瓜炆鸭、水乡三宝、酥炸火龙果、荔枝柴烧鹅、大鱼蒸鸭、香蕉炆鸭、田螺毛蟹炆鸡、清水鸡

点心:芋头糕、炸煎堆、煎薄餐、番薯莲蓉球、金果驴皮糕

获得荣誉

上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

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